“十三五”時期是煤炭工業發展史上具有里程碑、劃時代意義的五年。這五年,煤炭行業深入貫徹國家能源安全新戰略,著力推動煤炭安全高效智能化開采和清潔高效集約化利用,著力推動產業轉型升級,行業改革發展取得了顯著成效。
五年來,在國家有關部門和主要產煤省區地方政府的領導和推動下,持續推動化解過剩產能、淘汰落后產能、建設先進產能,全國煤炭供給質量顯著提高。截至2020年底,全國累計退出煤礦5500處左右、退出落后煤炭產能10億噸/年以上。
“十三五”期間,中國煤炭去產能任務超額完成,優質產能加快釋放,供給質量顯著提升。在此階段,國內煤炭供需整體仍處于緊平衡狀態。
同時,關于保障安全生產、加強環境保護和大氣污染防治、調控煤炭進口、“公轉鐵”等方面的政策頻頻發力,動力煤價格持續高位運行。全球新冠疫情的蔓延,以及地緣政治的不穩定性加劇了全球能源供應格局重構。
近日,國家發改委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體系規劃》,《規劃》表示,“十四五”時期,我國的能源保障要更加安全有力?!兑巹潯穼γ禾?、原油、天然氣的產量提出了新要求。
《規劃》提出,要進一步保障了中國煤炭供需穩定和能源安全,提升煤炭儲備能力,增強中國煤炭自主供給能力,在“碳達峰、碳中和”的總體要求下,煤炭行業將加速向綠色生產、綠色消費轉型升級。
自2020年開始“增產保供穩價”成為中國煤炭市場的主旋律?;谥袊案幻贺氂蜕贇狻钡馁Y源稟賦條件,煤炭作為能源消費的主體地位將長期存在。
隨著供給側改革持續進行,新增先進產能不斷替代落后產能,中國原煤產量不斷增長。2021年是“十四五”開局之年,隨著國家及地方政府積極推進增產保供,煤炭優質產能的持續釋放,國內煤炭產量增長顯著,創近年煤炭產量新高。
與此同時,中國政府提出“碳達峰”和“碳中和”中長期目標,能源行業面臨深度調整。煤炭下游行業的“碳達峰”將是重點關注的研究領域。
雙焦市場方面,“十四五”期間,中國國內優質主焦煤供給難有明顯好轉,以及進口面臨不確定性因素增多,供給壓力仍較大。同時,在“碳達峰、碳中和”目標指引下,下游用煤需求面臨挑戰。尤其2021年起工信部要求嚴控粗鋼產量,煉焦煤市場正面臨著重大轉變。
此外,“碳達峰、碳中和”將對鋼焦行業變革產生深遠影響。在國家政策引導下,鋼焦行業去產能將加速推進,焦炭供需進入峰值區間,中國焦炭市場將步入新階段。
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